Экспертиза документации на продукцию и оформление экспертных заключений

Экспертиза документации на продукцию производится, когда нужно установить, были ли внесены правки или коррективы в документ, а также насколько описанные в конкретном документе решения удачны и применимы для данного продукта. Экспертизе может подвергаться как конкретный документ, так и набор документов.

Она может проводиться по совокупности параметров, либо по какому-либо установленному одному (например, по потребительским свойствам) параметру. Проводится экспертом, то есть, лицом, имеющим право на аудит вследствие обладания специальными знаниями и опытом. Инициироваться экспертиза может любым заинтересованным лицом, как в судебном, так и во внесудебном порядке.

Необходимо понимать, что сам по себе эксперт должен действовать от организации, имеющей лицензию на проведение такого рода мероприятий. Кроме того, экспертом не должно являться лицо или фирма, которые производили выдачу документов на продукцию. Перед началом экспертизы документации на продукцию ответственному лицу, кроме сведений об организации (уставных документов, выписок и пр.), также предоставляется весь пакет документов, включая при необходимости чертежи и технические задания. В ряде случаев обязательно необходимо предоставить и образец продукции (например, когда часть документов для анализа отсутствует или не содержит полных сведений). В ходе проверки составляется отчёт, в котором обязательно должны быть следующие пункты:

Наименование и указание целей, а также основания проверки.
Сведения о лице и организации, которые производят экспертизу, включая номер лицензии.
Краткие сведения об объекте проверки.
Методологию произведения экспертизы с указанием (перечнем) стандартов при их наличии.
Выводы.

Оформление экспертного заключения нужно тогда, когда необходимо удостоверить официально, что ваша продукция соответствует всем нормам ТС. Для этого образцы продукции подвергают испытаниям в лаборатории, после чего выносят вердикт об их санитарно-эпидемиологическом и гигиеническом соответствии этим нормам.

Самыми частыми причинами необходимости получения заключения является потребность в повышении уровня доверия к фирме на рынке, причём как в партнёрских отношениях, так и при участии в конкурсах на закупки и тендерах. При этом, экспертное заключение действует и может применяться на всей территории Таможенного Союза, и также может выдаваться одновременно с другими документами, например, со свидетельствами о государственной регистрации продукта (СГР), который является обязательным в ряде случаев.

ТС, или Таможенный Союз, выдвигает вполне однозначные требования к продукции в собственном документе «Решение комиссии ТС от 28 мая 2010 года №299». Там перечислена вся продукция, на которую можно оформить такое заключение: например, это как товары для детей и продукты, употребляемые в пищу, так и пестициды, табачные изделия, изделия и материалы, контактирующий с кожей человека, продукция машиностроения.

Также в документе перечислены правила оформления экспертных заключений. Документ бессрочен, в нём указывается следующая информация: когда и кем выдана экспертная оценка (включая сведения о конкретном эксперте, его должности, уровне квалификации), список материалов, которые исследовались, методы и задачи исследования, собственно выводы.

Среди предоставляемых для проведения процедуры фигурируют следующие документы и условия:

Образцы товаров с сопутствующими актами о процессе их отбора.
Образцы товарных этикеток.
Копии разработанных в процессе производства документов (ТУ, ТЗ, прочих).
Договор на поставку и (или) инвойс.
Имеющиеся свидетельства о проводимых испытаниях, заверенные нотариально.
Уставные документы и документы на аренду помещений.
Прочие нормативные документы, используемые при производстве.
Непосредственное заявление на проведение экспертизы.

Список может быть расширен по итогам рассмотрения заявки, и, в случае, если производство находится в Москве, возможна отправка курьером необходимых оригиналов в наш офис. Документ оформляется на добровольной основе, и пришёл на смену СЭЗ (ранее существовавшему санитарно-эпидемиологическому заключению). Кроме указанных сведений, обязательно также написать, какие причины послужили основанием для произведения экспертизы. Когда во время экспертизы присутствуют иные лица, кроме эксперта, они также вносятся в экспертное заключение.

Сам документ оформляется на специальном бланке и выдаётся лишь российским фирмам: в случае, если оно нужно для иностранной компании, то российской стороне придётся выступить инициатором получения экспертизы. При желании, заявитель может сам предоставить результаты испытаний или исследований, заверенные лабораторией. Порядок оформления экспертного заключения предусматривает выдачу только Роспотребнадзором, как уполномоченным органом.

При наличии в ходе проверки других документов (актов испытаний, например) данная документации должна быть приобщена к отчёту. При анализе документов эксперт обязательно проверяет их подлинность, обращаясь в реестры. Например, экспертиза сертификатов также производится сопоставление данных из сертификата с теми, что указаны в маркировке товара, а также кодов ТН ВЭД и ОКП. Поэтому в данном случае эксперту предоставляется и образец товара. Наиболее частым нарушением в сфере сертификатов соответствия является выдача сертификата лицом (фирмой), не имеющей прав на выдачу подобных документов.

Для проверки другой документации на продукцию, например, для оценки качества инструкций, проводятся стендовые испытания и привлекаются потребители, чтобы оценить степень эффективности инструкции. Общая методика оценки приведена в стандарте ГОСТ Р ИСО/МЭК 37-2002.

В зависимости от вида исследуемой продукции примерные сроки составления экспертного заключения могут составлять от 3 до 5 дней

К числу важнейших требований по оформлению экспертного заключения относят нормы достоверности изложения данных, касающихся электронного и юридического адреса, названия и местонахождения компании, а также безупречной грамотности. Ответственность за правильное внесение сведений несёт Орган по сертификации продукции АНО ЭКЦ «ИСТЭК».

Экспертное заключение не имеет ограничений по срокам действия.